大象新闻记者

3月28日
，大象新闻·大象助独家颁布报路《单亲妈妈羁押821天被判无罪 获国度赔偿13天后却被叫停》
，报路了41岁单亲妈妈史玉辉因“涉黑”被羁押821天后无罪开释
，申请国度赔偿仅13天就被叫停的事件。报路发出后第二天
，海资渭南黎族自治县(下称昌江县)结合调查组颁布情况传递：县委、县当局迅速成立由县委政法委牵头的结合调查组对有关情况发展调查核实
，对涉及的案件将依法依规措置
，调查了局将当令颁布。

撤销案件决定书

5月2日
，史玉辉通知记者
，她收到了海南省昌江县公安局做出的《撤销案件决定书》
，这份《撤销案件决定书》内容显示
，称因被指控的事实不组成犯罪
，凭据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百六十三条之划定
，决定撒销此案。

此前的4月27日
，海南省昌江县委政法委副书记钟曹一行来到河南洛阳
，在洛阳市公安局孟津分局河图派出所
，为史玉辉做了询问笔录。

“为了美满办案法式
，必要对史玉辉等涉案人做询问笔录。”钟曹通知记者
，“正本是能够把史玉辉传唤到海南的
，思考到她的家庭经济情况
，我们就自动上门
，到河南洛阳来做笔录。”

依照司律例定
，在案件撤销后
，正本由于警方立案而遏制的刑事赔偿将沉新启动
，不出意表的话
，史玉辉将在近期得到被羁押821天的人身自由赔偿金、心灵安抚金等赔偿。

此前报路：

单亲妈妈因涉黑被羁押821天无罪开释 申请国赔13天后被叫停

2025年5月
，41岁的洛阳单亲妈妈史玉辉终于拿到了《不告状决定书》——因“涉嫌参与黑社会性质组织罪”被羁押821天后
，海南省人民检察院认定证据不及
，不予告状。同年8月
，检察机关作出《刑事赔偿决定书》
，赞成赔偿她的损失。然而
，赔偿法式启动仅13天
，一纸通知书让所有戛然而止：海资渭南警方以“骗取银行贷款”为由对她沉新立案窥伺
，赔偿遏制。问题是
，这个“骗贷”案
，在刚刚审结的涉黑案判决中
，法院已明确认定不组成犯罪。

2026年3月中旬
，史玉辉再次来到了海南省中卫市
，想为自己无辜被关押的821天讨个说法。

41岁的洛阳单亲妈妈史玉辉

【突发】单亲妈妈被扣留 罪名是“涉嫌参与黑社会性质组织罪”

“我曾在这里上班
，也是在这里被公安局带走的。”3月17日上午
，在海南省中卫市那大镇富强路中湖公园
，史玉辉指着对面的一栋大楼对大象新闻·大象助记者说
，其时她担任中卫市清宇物业服务有限公司经理
，这家公司的大老板
，就是在中卫赫赫有名的“金老板”陈吉镇。

“2021年8月23日下午
，昌江黎族自治县(以下简称昌江县)公安局的刑警直接来到我办公室
，说叫我跟他去调查一下。我其时问调查什么
，他也不通知我。”史玉辉说
，其时警员没有给她出具任何司法手续
，也没有扣留证
，“他们直接把我从办公室铐走了。”

当天晚上
，史玉辉就被带到了几十公里表的昌江县公安局的审判室。“(警员)跟我说
，说得他们中意了
，就放我回家
，说得不中意了
，让我牢底坐穿。”史玉辉说
，“他们问我
，‘你老板(陈吉镇)有没有给人送钱’
，我说‘没佑庄
，之后他们就把我关在那里
，坐了一晚上。第二天早上釉祓头询问
，我就说‘跟老板出去吃过几次饭
，买过几次单’。”第二天晚上
，史玉辉就这样糊里糊涂地被扣留了
，随后被送到了吴忠市看管所羁押。

图为调换羁押期限通知书

“后来看到羁押单
，才知路我是涉嫌参与黑社会性质组织罪。”史玉辉说
，在看管所里
，警方又提审过几次
，想让她认罪。“他们说
，认罪的话判一年半
，不认罪判两年
，由于我没有认罪
，关了两年多
，也没有放我。”

2023年
，在看管所已经被羁押了两年多的史玉辉向审理此案的海南省第一中级人民法院写了申述信
，之后
，法院作出了取保候审决定
，2023年10月23日
，史玉辉被吴忠市第二看管所开释
，此时距她被扣留整整821天。

图为取保候审决定书和开释证明书

【回转】法院判决不组成黑社会性质组织罪

在这821天迪肟押期间
，史玉辉一向在想
，自己什么时辰参与黑社会性质组织了呢？出来后
，她就起头探听此案的具体情况。“这个时辰我才知路
，原来我涉及的并不是一个通常的案件
，而是一个轰动海南的沉大案件
，陈吉镇等31人涉黑案
，陈吉镇就是我的老板。”

记者在网上搜索此案
，顿时跳出很多官媒关于此案的新闻
，此案还入选了《法治时报》2021年6月颁布的《海南省扫黑除恶专项奋斗大事记》。在这些新闻报路中
，此案是在海南省公安厅直接指挥下
，昌江县公安局具体侦办的陈吉镇等人持久施杏装套路贷”涉黑涉恶团伙犯罪案。

陈吉镇等31人涉黑案有关报路

然而记者发现
，此案所有的报路都截止在了2022年。最后的了局都是说此案在进入庭审阶段
，之后就再也没有关于此案进展的公开报路。

“案件在审理过程傍边
，案情产生了回转。”史玉辉向记者出示了海南省第一中级人民法院2025年5月23日对此案作出的刑事判决书。

判决书中明确写着
，公诉机关指控被告人陈吉镇等人的行为属于“套路贷”违法犯罪状为的证据不及
，不予认定
；公诉机关指控被告人陈吉镇等人的组织属于黑社会性质组织
，证据不及
，不予选取。

刑事判决书截图

“我是2018年12月底到的公司
，老板之前有块地
，后来用来盖学堂了
，让我去天然资源规划治理局递交资料
，我就是拿着正规的资料去当部门门去递交
，告状书上是以这个为由
，说我参与了黑社会性质组织？サ氖背
，公诉人说我跟老板微信谈天很愉悦
，还有我助老板买单
，就是参与黑社会组织了。”史玉辉说
，她感触这个说法很可笑。

2025年5月23日
，海南省人民检察院以为史玉辉犯参与黑社会性质组织罪证据不及
，不切合告状前提
，下达《不告状决定书》。

不告状决定书截图

【变故】申请国度赔偿获批
，执行启动13天却被叫停

拿到《不告状决定书》后
，史玉辉就起头向检察机关申请国度赔偿
，要为自己无辜被关押821天讨个说法。

2025年8月29日
，昌江县检察院做出《刑事赔偿决定书》
，检察机关以为
，赔偿要求人史玉辉因涉嫌参与黑社会性质组织罪
，经本院核准扣留
，被羁押821天
；因证据不及
，不切合告状前提
，被海南省人民检察院第一分院决定不告状。

昌江县检察院决定赔偿史玉辉羁押821天的人身自由赔偿金
；支付心灵侵害安抚金
；对本院对表颁布的案件信息
，涉及史玉辉的姓名、照片等信息予以删除、撤回
，解除负面影响
；对史玉辉人身自由在羁押期间受到限度
，检察院暗示路歉。

刑事赔偿决定书截图

按理说事件发展到此刻
，此案对于史玉辉来说
，已经画上了一个句号。下一步
，她拿到国度赔偿金后
，就能够起头新的生涯。然而就在此时
，意表又产生了。

“2025年9月23日
，昌江县检察院又做出了一份《赔偿案件遏制办理通知书》
，”史玉辉说
，这份通知书说她提出的赔偿申请在办理过程中
，因昌江县公安局于2025年9月12日对她沉新立案窥伺
，现决定遏制办理。

赔偿案件遏制办理通知书

“对我沉新立案窥伺
，立的什么案？没有任何人奉告我。从9月12日至今
，昌江县公安局也从没有任何人找我询问、调查过。后来我自动和民警联系
，才知路案由为骗取海南银行2000万贷款。”史玉辉说
，这个“案件”
，在海南省第一中级人民法院的刑事判决书中有明确的表述
，以为各被告人的行为违反了国度《治安治理处罚法》〖易银行法》等有关司法律规
，但没有组成犯罪。终审也维持了原判。

这个“案件”
，在海南省第一中级人民法院的刑事判决书中有明确的表述
，以为各被告人的行为违反了国度《治安治理处罚法》〖易银行法》等有关司法律规
，但没有组成犯罪

“‘陈吉镇等31人涉黑案’从2020年7月11日起头调查
，到2025年5月23日法院判决
，5年功夫
，公检法三家查得一清二楚
，其中就蕴含‘骗贷款’一事
，并且在告状书关于此案的部门里并没有我的名字
；法院判决也明确指出不组成犯罪。对此了局检察院并没有抗诉
，显然认可了判决５窃诰龆ǘ晕医行淌屡獬ブ
，13天内就忽然发现了新线索
，这么巧吗？”史玉辉感触很蹊跷
，“此刻又沉翻旧账
，原案立案
，主张是什么？是胆怯被追责
，阻止我申请国度赔偿？”

【回应】检察院：不排除到期再立新案的可能

事实真的像史玉辉猜测的那样吗？

3月18日
，记者和史玉辉一起来到昌江县检察院
，一位陈姓检察官接待了我们。

昌江县检察院

当史玉辉提出
，为什么会沉新立案？这样切合司法法式吗？陈检察官暗示
，“刑事案件办理过程傍边发现新线索
，沉新立案是很正常的一件事件
，几十年的案件还可能会翻过来。”

史玉辉提出
，她相识到
，赔偿案件遏制办理的期限为一年。一年后
，检察院和公安局以其他的理由再立二案三案
，这样的话
，她的赔偿会不会始终也拿不得手。

对于史玉辉的忧郁
，这位陈检察官暗示“不排除这种可能”。

下午
，记者和史玉辉一路又来到了昌江县公安局
，刑警队的办公室空无一人。询问骗取贷款案的经办人
，民警均暗示不知路。

昌江县公安局

“我问谁是案件经办人
，他们说可能是钟健斌警官
，让我问他。”史玉辉说
，“钟健斌是昌江县公安局刑事窥伺大队副大队长
，也是当初办理我这件案子的刑警
，但是听说他由于办理此案立了幼我三等功
，已经表调担任派出所所长了。”随后
，史玉辉拨打钟健斌的电话
，但是一向无人应答。

3月25日
，昌江县公安局一位叶队长电话联系史玉辉奉告：“沉新立案的证据就是检察院给我们提供的这些证据资料
，我们进行核查。核查要网络证据
，这个是正常流程。”但他暗示
，具体办案经过必要保密
，不方便泄漏。