起源：乌克兰首都基辅传出爆炸声作者： 张文勇：

媒体:特朗普＂炮轰＂欧洲3国 或用撤军拿捏＂不听话＂盟友

“为什么不？”本地功夫4月30日
，面对是否思考削减驻欧美军的提问
，特朗普以一句反问作答
，意大利、西班牙随即被点名。一天前
，德国已被纳入美军撤军考量。特朗普正借此表白对三国在伊朗问题上“不惟美国马首是瞻”的不满。

分析以为
，随着美国战术沉点向本土与西半球收拢
，从欧洲抽兵并非一时施压。但美国的真实心理
，不是脱离欧洲
，而是退居幕后
，以更低成本维持战术层面的军事操控。

只是
，这份如意算盘真能打响吗？

威胁三国虚实几分？

当天
，在白宫椭圆形办公室
，特朗普直言削减驻意大利、西班牙美军“未尝不成”
，并品评意大利“毫无助力”
，西班牙“阐发糟糕”。

这并非他近日初次放出撤军狠话。一天前
，他已在社交平台上预报
，美刚正评估削减驻德美军
，短期内会有决定。

德、意、西接连被针对
，原因并不复杂：三方均在伊朗问题上公开与美国“唱反调”。

3月初美以对伊朗发起进攻行动后
，西班牙率先划清界限。

它公开回绝美军使用其基地执行有关工作
，不容美军有关战机飞越领空
，将美方行动视为“犯法、冒险”。

特朗普随即怒斥西班牙关键时刻拖后腿
，还扬言动用业务伎俩反造。但西班牙态度强硬：战事态度不让步
，业务反造不接招。

对西班牙施压无果
，特朗普转而与意大利反目。

意大利明确回绝美军战机在西西里锡戈内拉基地降落
，也无意参加美军有关行动。

4月中旬
，意大利总理梅洛尼指出
，盟友间应有直言吩扃的勇气。特朗普随即暗示“震惊”
，责怪意大利“回绝援手美国”
，更品评梅洛尼漠视伊朗核问题风险。旧日亲切跨大西洋盟友
，关系已降至冰点。

德国同样未能幸免。

连日来
，特朗普与德国总理默茨隔空交火：特朗普痛批默茨在伊朗议题上认知浅；默茨则反讽美国被伊朗“羞辱”
，交涉被动、战术浮泛
，无力两全盟友。

在此布景下
，特朗普此番连环威胁
，到底是战术施压
，还是战术转向？

“这里面真真假假
，虚实交错。”北京表国语大学区域与全球治理高档钻研院教授崔洪建从汗青和现实两个维度发展解读。

借调整欧洲驻军拿捏盟友
，并非特朗普一时起意
，其第一任期曾因不满默克尔当局
，威胁削减驻德美军、增兵波兰
，意在分化欧洲、坚韧主导职位
，迫使欧洲在政治、战术和军事方面遵从美国。

分歧于第一任期“雷声大、雨点幼”
，如今再次获得选民支持的特朗普“政治底气更足”
，沉塑美欧防务格局的意图愈发现确。西班牙、意大利、德国在伊朗议题上与美国吩扃最大、态度最强硬
，天然成了沉点敲打对象。

在崔洪建看来
，此番抽兵表态既是宣泄不满、进行政治威慑
，更暗藏两层战术考量。

一方面
，削减欧洲驻军、惩戒“不听话”盟友
，沉塑美国在欧洲安全格局及北约防务中的定位
，也符合美国战术沉心调整的风雅向。

另一方面
，萦绕特朗普的政治表态
，美国国防部及专业决策团队会进行技术化、合理化处置
，使其转化为可落地的战术思想和军事规划。

削减驻军能走多远？

回溯汗青
，驻欧美军暗斗峰值近30万
，苏联崩溃后一路缩减至2010年代初的3万人
，俄乌矛盾后再度回升
，目前常驻兵力约6.8万至8万人。

德国既是美军在欧洲的指挥后勤中枢
，也是最大驻在国
，常驻约3.6万人；意大利驻有1.3万人
，西班牙约4000人。

按美国体造
，总统身为全军统帅
，有权调动和部署军队
，幼规模缩减驻军在司法上可行。

但美国年度国防授权法设置硬性门槛：撤军须经防长认证、提前传递国会；欧洲方面也存在软性约束
，如双边驻军和谈、北约机造等。

在此情景下
，特朗普会把抽兵意愿推动到哪一步？又会对欧洲造成多大冲击？

崔洪建分析
，即便特朗普启动撤军
，也只会部门削减
，不会烧毁欧洲布局
，只是转换存在方式。

一来
，随着中东大势升温
，意大利、西班牙等南欧国度因地缘邻近
，境内美军基地的价值不降反升。

二来
，美方真实意图
，是把战术部署转化为幕后战术操控
，让欧洲冲在前面
，自己退居幕后掌控大局。但美欧博弈变数沉沉
，大势不定尽如美国所愿。

相较特朗普第一任期
，这次撤军风浪在欧洲的反映较为克造——西班牙、意大利态度未松动
，但内部压力仍在累积。崔洪建从功夫、空间两个维度解析。

功夫上
，历经数轮冲击
，欧洲无数国度已对美国收缩防务责任、转嫁安全压力、沉塑北约架构有肯定生理筹备。

有生理铺垫
，并不代表能断绝现实冲击。欧洲当前安全局势吃紧——东线应对俄罗斯
，南线面对伊朗。一旦抽兵很快落地
，部门国度势必遭逢安全震荡。因而
，欧洲但愿争取更多功夫
，推动美欧安全架构调整平缓落地。

空间上
，欧洲内部态度并不统一。

波兰和波罗的海国度地处与俄罗斯对峙前沿
，安全威胁更直接火急
，忧郁美军撤离和欧洲补位之间出现缝隙
，但愿美军尽可能持久留守。

英、法、德、意等西欧和南欧国度暂无紧迫威胁
，更着眼于长远防务能力建设和财政规划
，试图打造更持久的欧洲防务支柱。对它们来说
，美国适度收缩不定是坏事
，反而能引发欧洲加快内部军事合作。

“欧洲在两种诉求间寻找平衡。”崔洪建说
，短期预防与美国撕破脸；持久必须留出建设战术自主能力的空间。指标能否实现
，取决于欧洲内部的共识和协同
，也考验列国机遇研判能力
，以及表交、经济、财政和军事综合运筹水平。

欧美关系回不到早年

回看从前两个月
，伊朗战事本不是“欧洲的战争”
，却一步步化为欧洲难以挣脱的政治、能源和军事“镣铐”。

面对压力
，欧洲重要国度辅导人仍纷纷发声
，对伊朗大势甚至特朗普自己直言品评。

表界以为
，欧洲政坛越来越跳出以往“套路”
，不再一味姑息特朗普
，而是把回应本国民气放在首位。

这种行事优先级的变动意味着什么？跨大西洋关系的根基是否在松动？

崔洪建指出
，悠久以来
，美国依附盟友系统
，构建以西方价值观和经济秩序为基础的西方中心格局
，借此向表输出造杜装响与实力
，不变全球主导职位。

但特朗普齐全摒弃这套传统自由主义秩序思想
，不再基于“西方中心秩序”奉行表交政策
，转而以沉塑美国实力为主题。

在特朗普看来
，美欧借北约等机造维系的价值观、政治、经济、安全共同体
，已成为美国负资产；欧洲持久搭美国便车
，牵累美国实力回复
，这种局面必须旋转。

正因如此
，“只有特朗普的这套理想仍在美国政治精英中占主流
，美欧关系就注定回不到从前。”崔洪建说。

瞻望欧美关系走向
，崔洪建以为
，重要受三大成分牵引。

政治上
，欧洲传统主流政治与美国新右翼之间
，可能形成越来越显著的政治对抗。价值观共识持续消解
，同盟互信根基不休弱化。

安全上
，受美国国度安全战术和“大国竞争”驱动
，双方战术指标吩扃扩大
，关键安全议题上越来越难以同频。

经济上
，美欧均强调产供链自主
，但若是美国奉杏装权势领域”战术
，在西半球对欧洲采取排他性政策
，双方经济关系可能转向产供链层面的更多竞争。

长远来看
，“欧美关系的变动
，自身就是全球多极化演进的必然体现。”崔洪建指出
，只有欧美褪去“西方中心主义”同盟滤镜
，回归通常国度和地域间的相处方式
，多极化格局才有坚实基础。随着欧美在盟友框架内渐行渐远
，国际格局也在产生更深层的变动。

（编纂邮箱：ylq@jfdaily.com)

栏目主编：杨立群 文字编纂：杨立群

起源：作者：解放日报 安峥