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阿联酋"退群" 学者:这相当于阿联酋的"独立宣言"
澎湃新闻记者 李怡彬
阿联酋“退群”欧佩克
4月28日,正当沙特阿拉伯筹备进行海湾阿拉伯国度辅导人峰会之际,邻国阿联酋的政治评论员起头在网上疯狂暗示将有沉大新闻传出。近期,阿联酋官员一向公开表白对海湾阿拉伯邻国的不满,责怪他们对伊朗态度脆弱。
就在沙特王储穆罕默德·本-萨勒曼起头会议之际,阿联酋当局最终投下了一颗沉磅炸弹。据新华社援引阿联酋国度通讯社4月28日报路,阿联酋颁发将自2026年5月1日起退出石油输出国组织(欧佩克)及“欧佩克+”。阿联酋当局在申明中暗示,该决定是在对阿联酋石油出产政策以及当前和未来产能进行全面评估后作出的,基于国度利益,并旨在更有效地满足国际市场的火急需要。
近年来,阿联酋一向要求凭据欧佩克的产量和谈提高石油产量。分析指出,随着阿联酋与沙特的关系因抢夺地域辅导权而日渐严重,阿联酋在减产问题上的妥协意愿也越来越低。退出欧佩克意味着阿联酋在减弱其与沙特的关系,并越发缜密地与美国结盟。
“这相当于阿联酋的独立宣言。”阿拉伯海湾国度钻研所高级常驻学者克里斯汀·迪万暗示。
《华尔街日报》进一步分析指出,这不仅震荡了持久主导全球石油市场的卡特尔,也为伊朗战争在中东地域开启的新地缘政治秩序敲响了开场钟声。新的结盟格局在沉划阿拉伯世界与以色列之间的政治断层线,而这些断层线曾界说这个地域数十年。
对沙特主导石油限产政策不满
从表表上来看,阿联酋退出欧佩克是由于该国持久以来对沙特主导的石油出产配额不满。
阿联酋能源部在申明中称,退出欧佩克将使该国占有更大的矫捷性,以应对“新能源时期”,从而实显熹“持久战术和经济愿景”。阿联酋能源部长苏海尔·马兹鲁伊在接受采访时暗示,退出欧佩克是阿联酋的持久指标,而美以伊矛盾现实上让退出欧佩克变得越发容易。“我们以为此刻是相宜的机遇,由于它对所有产油国的影响最幼。”
退出欧佩克是阿联酋的持久指标,而美以伊矛盾现实上让退出欧佩克变得越发容易
欧佩克是由世界重要石油出口国度组成的组织,节造着全球约80%的已探明石油储量,出产全球40%的原油。欧佩克通过增减产量和分配成员国配额来节造原油价值,以确保国际油价可能维持在能够支持石油出口国度经济的水平。阿联酋是欧佩克第三大石油出产国,仅次于伊拉克和沙特。
在欧佩克内部,沙特主导着欧佩克石油产量政策?蒲泻湍茉吹ü纠姿顾能源(Rystad Energy)的数据显示,阿联酋的石油产能约为每天480万桶,并且还有很大的增产空间。然而,欧佩克的配额限度了阿联酋的石油日产量,仅为300万至350万桶。在阿联酋看来,该国在收入方面接受了不成比例的损失。
普林斯顿大学近东钻研教授伯纳德·?硕凳,在退出欧佩克后,阿联酋不必要遵从沙特造订的欧佩克规定。“现实上,阿联酋占有非?晒鄣脑也。若是他们想表演像沙特阿拉伯那样的市场监管者角色,他们齐全能够做到。这极大地加强了他们的权势。”
沙特持久以来偏差于通过限度石油出产来维持价值不变,而阿联酋则但愿通过增产来维持市场份额。昆西钻研所全球南方项目地缘经济学高级钻研员卡尔蒂克·?ɡ贾赋,这种差距源于沙特阿拉伯和阿联酋的经济运行方式,只管沙特已探明的石油储量是阿联酋的两倍以上,但阿联酋当局可能在低于大无数海湾国度油价的情况下实现预算平衡。
凭据国际钱币基金组织的预测,阿联酋的盈亏平衡油价估算点为每桶49美元,沙特则为每桶90美元。盈亏平衡油价估算的是实现预算平衡所需的每桶石油价值,通常用于衡量以石油出口为当局重要收入起源的国度的财政情况。
“沙特阿拉伯的指标是维持未来一个世纪的石油市场不变,而阿联酋则没有这种紧迫感。”大量商品钻研公司阿格斯媒体(Argus Media)驻迪拜高级分析师巴沙尔·哈拉比暗示,“由于阿联酋经济越发多元化,他们不必要高油价来平衡预算,因而能够优先思考产量而非价值不变。”
据《华尔街日报》报路,阿联酋近年来已在能源基础设施建设方面投入巨资,以期在未来进一步提升出产和运输能力。阿联酋高级官员暗示,打算构筑从阿布扎迸淄田启程,绕过霍尔木兹海峡通往利用率较低的富查伊拉港的新管路。
阿联酋退出欧佩克的另一个原因可能是,由于新能源产业的发展,国际市场对于石油的需要量正趋于削减。英国广播公司(BBC)分析指出:“从这个角度来看,在需要暴跌之前尽快从石油储蓄中筹集尽可能多的资金是明智之举。”
全球风险治理公司首席分析师兼钻研主管阿恩·洛曼·拉斯穆森暗示:“阿联酋是欧佩克成员国中渣滓产能相对于产量最大的国度,此举(增产)是正确的经济考量,由于地下的资源价值可能与五年或十年后的价值分歧。”
阿联酋是欧佩克成员国中渣滓产能相对于产量最大的国度
欧佩克机造恐遭沉创
专家指出,只管由于霍尔木兹海峡大势的影响,阿联酋退出欧佩克在短期内对能源市场的影响不大。但从长远来看,此举将导致欧佩克结构性减弱,引颁发界对于该组织持久不变性的质疑,甚至宣告欧佩克能源联盟可能终结。
雷斯塔能源在一份汇报中暗示:“结构性疲软的欧佩克,其内部渣滓产能集中度降低,将越来越难以调节供给和不变价值。”该公司地缘政治分析主管、欧佩克前能源需要分析师豪尔赫·莱昂暗示,“失去一个日产能480万桶且大志勃勃的成员国,无疑会使欧佩克失去一项沉要的工具。”凭据国际能源署的数据,阿联酋这次退出将使欧佩克的产能削减13%,侵害该组织的市场治理能力。
海湾地域的欧佩克代表忠告说,阿联酋的退出可能会刺激更多成员国退出,由于一些成员国对沙特在该组织中的主导职位感应不满。
利波石油征询公司(Lipow Oil Associates)总裁安迪·利波暗示,“若是那些遵守配额的国度对那些不遵守的国度感应不满,我们可能会看到更多国度退出,最终导致欧佩克作为一个卡特尔组织(垄断利益集团)失去意思……固然阿联酋已经退出欧佩克,但它不是第一个,也可能不会是最后一个。”
近年来,卡塔尔、厄瓜多尔和安哥拉等国先后退出了欧佩克,理由是对该组织的配额造度不满或国度优先事项产生了变动。欧佩克持久以来一向面对着配额造度执行不力的问题,一些成员的产量从来都超出配额,其中蕴含伊拉克和哈萨克斯坦。
贸易数据和分析平台Kpler的首席石油分析师马特·史女士指出,哈萨克斯坦、尼日利亚和委内瑞拉是下一个可能退出欧佩克的成员。“哈萨克斯坦去年的产量严沉超标,因而他们可能也把这视为退出该集团的一个机遇……尼日利亚的情况也类似,它不想受到约束……委内瑞拉石油产量和出口增长速度超出预期,在3月突破了逐日100万桶。”
自2016年以来,欧佩克与以俄罗斯为首的11个非欧佩克产油国结盟组成“欧佩克+”,影响力进一步扩大。但欧佩克对世界石油市场的沉要性近年有所降落。在上世纪70年代,欧佩克占据国际石油买卖85%的份额。如今,随着以美国为代表的非成员国石油产量飙升,该组织的买卖份额已降至50%左右。
与沙特匹敌加剧
在美以伊战争发作前,沙特和阿联酋之间的吩扃就已日益加剧,双方在地域政治和战术方向等方面的争端由来已久。阿联酋退出欧佩克的决定可能进一步加剧两国之间的严重关系。
值妥贴心的是,阿联酋颁发退出欧佩克之际,海湾国度辅导人正齐聚沙特沿海城市吉达召开会议,会商地域安全问题,阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德缺席了这次会议。
一位驻该地域的西方表交官向英国媒体《中东之眼》暗示:“(阿联酋)此举注定会激怒沙特人?蠢窗⒘趸褂懈蟮耐寄。”阿拉伯海湾国度钻研所的学者迪万也暗示,多年来,阿联酋一向留在欧佩克是“出于对沙特阿拉伯的尊沉”。4月28日的新闻明显地批注,“他们将不再对沙特辅导层暗示顺从”。
近年来,阿联酋追求与以色列成立更缜密的关系,沙特则对此过程暗示警惕。在也门,阿联酋支持该国南部的分离主义组织“也门南方过渡委员会”,而沙特则支持国际认可的也门当局。在苏丹,阿联酋支持臭名远扬的兵变武装“苏丹急剧增援队劣妆,而沙特则支持苏丹当局和军方。
去年岁暮至今年岁首,沙特和阿联酋因也门问题发作矛盾。在“南方过渡委员会”从也门敌灾手中篡夺大片领土后,沙特与阿联酋的严重关系显著升级。沙特随后对阿联酋在穆卡拉港的军事设备和设施发起空袭,迫使阿联酋烧毁对该组织的支持,协助也门当局沉新夺回了迷失的领土。
除此之表,以色列认可索马里西北部割裂政权“索马里兰”的决定进一步加剧了沙特和阿联酋之间的互不信赖。由于阿联酋被以为是“索马里兰”的重要支持者,沙特以为以色列的行为粉碎了大势不变,并疑惑阿联酋对此负有责任。最近的案例则是阿联酋提前收回对巴基斯坦的贷款,迫使伊斯兰堡追求沙特和卡塔尔的担保。
在美以伊战争发作后,表界一度以为,由于伊朗针对海湾阿拉伯国度的持续袭击,沙特和阿联酋的关系将会改善。但随着矛盾持续,两国在对伊朗政策上存在的沉大吩扃再次显露无疑。
在战争期间,阿联酋首当其冲地遭逢了伊朗的报仇性袭击。伊朗已向阿联酋发射了超过2800枚无人机和导弹,远远超过其向海湾其他任何国度甚至以色列发射的数量。伊朗和美国对霍尔木兹海峡的关闭导致海湾地域的能源运输险些齐全中断。战争发作前,阿联酋每天出口约350万桶石油。而此刻,阿联酋的原油出口只能依赖于一条绕过霍尔木兹海峡通往富查伊拉港的管路,每天的出口量仅为约190万桶石油。
阿联酋官员对蕴含海湾合作委员会和阿拉伯联盟在内的地域多边组织的应对措施暗示不满,暗示该国更但愿对伊朗采取更强硬的统一态度。阿联酋表交照拂安瓦尔·加尔加什27日在迪拜暗示:“每个海湾国度都对伊朗采取了各自的遏造政策,但所有这些遏造政策都失败了,我们所有的政策都彻底失败了。”加尔加什还暗示,海湾地域的联结“不及以应对」剽场战争带来的挑战。
据《中东之眼》报路,在美以伊战争期间,沙特向美国提供了该国境内的基地使用权并授权美国军机使用该国领空,协助了美国对伊朗发起战争。但与此同时,沙特也支吃熹亲切同伴巴基斯坦的排解致力。相比之下,阿联酋公开和暗里游说美国持续攻击伊朗,并试图阻止巴基斯坦促成美国和伊朗进行座谈。”
美国表交关系委员会中东和非洲钻研高级钻研员史蒂文·库克撰文指出,随着战争的持续,阿联酋和沙特的态度逐步出现吩扃。沙特参与了巴基斯坦、埃及和土耳其的行列,追求表交解决。阿联酋并不否决表交解决,但鉴于他们遭逢的袭击,但愿确保无论达成何种和谈,伊朗政权都不能再次威胁其安全。
实为讨好美国和以色列?
多家媒体分析称,阿联酋退出欧佩克的决定既是对沙特的忠告,也是对特朗普当局的示好。阿联酋退出欧佩克对特朗普来说是一次成功。特朗普此前曾责怪该组织通过限度产量报答抬高油价来“剥削世界其他国度”。在2025年世界经济论坛上,特朗普督促欧佩克成员国降低油价。
大西洋理事会高级钻研员艾伦·沃尔德指出,阿联酋退出欧佩克“可能是阿联酋、以色列和美国之间达成某种‘和谈’的了局。凭据该和谈,美以两国可能将援手阿联酋招架伊朗的威胁,以换取阿联酋对欧佩克进行一次沉猛进攻,而这正是特朗普持久以来一向追求的。”沃尔德同时暗示,美国和阿联酋近期有可能颁富强成某种防务和谈。
有迹象批注,阿联酋近期正迅速加强与美国的同伴关系。本月初,阿联酋向特朗普当局追求钱币互换额度,以确保在表汇储蓄耗尽时可能获得美元。就在几天前,美国财政部长贝森特还在美国参议院公开支持为阿联酋提供垂危美元互换额度。白宫国度经济委员会主任凯文·哈塞特也沉申了这一态度,称阿联酋是“极其沉要的盟友”,并承诺财政部将“尽所有致力”提供协助。
以色劣锥新新闻报》指出,阿联酋与欧佩克分裂,将为以色列进一步加强与阿联酋的关系提供契机。“此举将使(以色列和阿联酋的关系)超过象征意思、商务代表团和客套会议的领域,转而发展成为更具现实意思的同伴关系。
据美国媒体Axios本周报路称,当阿联酋在美以伊战争期间遭逢来自伊朗的无人机和导弹袭击时,以色列向阿联酋调派了“铁穹”防空系统和技术人员。这是“铁穹”系统初次在矛盾期间部署于表国。与此同时,美国已扩大了其在阿联酋阿布扎比达夫拉空军基地的军事存在。
本 期资深 编 辑 周玉华
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