起源：陈翔六点半演员“吴妈”归天作者： 陈政旭：

消费税强化征管作为再三，鼎新将启？

税务部门正通过造度堵漏、征管强化来确保酒类消费税收入依法应征尽征。

近日，国度税务总局公开《关于调整消费税纳税申报表有关事项的布告》（下称《布告》），主题内容是让白酒企业在申报消费税时增长申报两张表，别离是《白酒消费税推算明细表》和《白酒出产企业关联销售单元信息汇报表》。借此税务机关能够把握白酒消费税纳税人分歧规格型号白酒产品的销售数量、出厂价值、申报计税价值、白酒出产企业关联销售单元名称、地点地域、组成关联关系功夫等21项信息。

?中南财经政法大学财政税务学院副院长田彬彬通知第一财经，总的来看，上述白酒出产企业申报消费税时新增的两张附表，是税务部门为了把握企业的产品价值链条和关联销售网络的全貌，以及为进攻关联买卖逃税、鉴定最低计税价值提供明细数据支持。

“2015年有关政策文件进一步规范对计税价值偏低的白酒鉴定消费税最低计税价值，这对出产方与关联销售方之间的价值比例做出了限度，但是实际中不休发展出多层的嵌套关联关系。也就是说，原来的文件可能管住了两层关联关系，但企业通过多层的关联公司设置，还是能够达到逃税的主张。”田彬彬说。

他暗示，这次《布告》增长有关附表，从逻辑上看，必要白酒出产企业汇报所有的关联销售方，蕴含直接和间接的，这为税务机关进一步进攻部吩祗衣符用关联买卖避税提供了数据基础，某种水平上也是对意图通过上述方式逃税的企业的威慑。

上海国度管帐学院副教授葛玉御通知第一财经，白酒由于是出产环节纳税，且往往有多级经销商，所以酒企有动机在出厂环节廉价销售给关联企业，而后层层提价对表销售，消费者买的酒很贵，但税收都流失了。所以，白酒有最低计税价值划定，这个附表就是进一步细化了有关申报事项，对分歧情景下若何合用计税价值也有更明确划定，从而加强征管，防备风险。

今年消费税征管加强并不仅仅针对白酒企业，啤酒企业也是一大焦点。

4月初，国度税务总局公开了《关于啤酒计征消费税有关问题的布告》，调整了啤酒出产企业计税凭据，即4月1日起，啤酒出产企业销售的啤酒，该当以出产企业出厂价值与关联销售单元对表销售价值孰高者作为确定消费税税额的尺度，并依此确定该啤酒消费税单元税额。

多位专家对第一财经分析，上述政策调整的主张是为了进攻一些啤酒出产企业借关联销售单元把持啤酒价值以合用较低消费税税额的避税行为。

中国的消费税仅针对特殊消费品纳税，以疏导合理消费，调节收入分配，并筹集财政收入。目前消费税共有15个税目，其中烟、制品油、幼汽车和酒4个税主张收入占消费税总收入比沉超九成，尤其是烟和制品油消费税收入占比超过八成。消费税征管强化也不仅仅针对酒企，其他有关涉税行业都是税务部门沉点关注对象。

好比，4月17日，税务总局网站公开曝光8起偷逃贵沉首饰及珠宝玉石、白酒、制品油等消费税案件，开释了税务部门严撤销费税偷逃税信号。

税务总局有关掌管人暗示，在应税消费品的出产、委托加工、进口及销售过程中，通过隐匿销售收入、虚伪纳税申报、变名销售等方式偷逃消费税，均属于税法明确的涉税违法行为，不只造成国度税款的流失，还影响税收调节作用阐扬，严沉粉碎经济税收秩序。宽大经营主体应坚守合规底线，依法诚信纳税。

葛玉御以为，4月白酒、啤酒企业消费税征管强化，以及最近初次集中曝光消费税偷逃税典型案件，这或许开释消费税鼎新启动的信号。

今年确当局工作汇报在部署推动财税金融体造鼎新时称，调整优化消费税纳税领域、税率，并推动部吩旆目征收环节后移。

西南财经大学教授刘蓉曾通知第一财经，今年我国消费税鼎新表述相较2025年出现显著调整，从侧沉“下划处所、增长处所财力”转向“纳税领域、税率、征收环节”三位一体协同优化，标志取鼎新沉心回归税造性质职能，两全调节作用、征管效能与央地财力格局。

田彬彬暗示，去年当局对消费税鼎新的表述，沉心在于“分钱”，着眼于解决处所财政难题；而今年当局对消费税鼎新的表述，沉心转向了“调税”，即税造自身的美满，回归到消费税调节出产消费、推进绿色发展的性质职能。

未来消费税纳税领域和税率到底若何调整，仍有待后续有关政策出炉。不外近年来消费税收入增速显著放缓。财政部数据显示，2025年整年国内消费税16857亿元，比上年增长2%。2026年一季度国内消费税4990亿元，同比降落4.5%，这重要受卷烟消费税降落影响。

而凭据今年中央财政预算，今年预计整年国内消费税收入为17010亿元，增长0.9%。

田彬彬以为，今年税务强化酒类等产品消费税征管，能够削减潜在税收流失，也切合消费税鼎新方向，夯实征管基础。